Фискалният съвет предупреди: Бюджет 2027 иска реформи, иначе рискът е дългова спирала

Експертите настояват за по-дълбоки съкращения в администрацията, промяна на правилата за заплати и пенсии и изравняване на осигуровките между публичния и частния сектор на фона на процедурата по свръхдефицит.

Фискалният съвет постави твърди условия пред бюджета за 2027 г. Препоръките му надхвърлят предварително заложените 10% съкращения в администрацията. В центъра са реформа на пенсионната система и изравняване на осигурителните вноски между държавния и частния сектор. Това включва полицаи и военни.

Съветът настоява за фискално усилие. То трябва да е поне 2% от БВП през 2027 г. През 2028 г. целта е поне 1% от БВП. Според експертите това е спешно заради стартиралата процедура по свръхдефицит.

Бюджетният дебат идва в чувствителен момент за кабинета на премиера Румен Радев. Натискът е двоен. От една страна са европейските правила. От друга е цената на обслужването на дълга.

Риск от дългова спирала и по-скъпо обслужване на дълга

Фискалният съвет предупреждава за опасност от дългова спирала. Акцентът пада върху растящите лихвени плащания. По оценка на съвета те достигат 1,88 млрд. евро през 2028 г. Това е около 1,3% от БВП.

Тези разходи изместват средства от ключови сфери. Сред тях са образование и здравеопазване. Съветът подчертава, че цената на дълга има пряк ефект върху възможностите за публични политики.

Експертите настояват правилата за увеличение на заплатите и пенсиите да се преразгледат трайно. Целта е дългосрочен положителен фискален ефект. Без това дефицитът може да се закрепи като постоянен проблем.

Пенсии: удар върху стимулите и нужда от втори и трети стълб

Фискалният съвет настоява за реформа на пенсионната система. Основна цел е стимулиране на втория и третия стълб. Това са допълнителните пенсионни схеми извън държавното обществено осигуряване.

Съветът посочва и друг проблем. Според анализа продължава уравниловката при размера на пенсиите. Тя се свързва с разкъсване на връзката между осигурителния принос и получаваната пенсия. Това отслабва мотивацията за по-високи осигуровки и изсветляване на доходи.

Експертите подкрепят намерението за изравняване на осигурителното разпределение. То трябва да важи за държавни служители и магистрати. Разпределението между работник, работодател и бюджет трябва да се доближи до частния сектор. В този пакет попадат и служителите в силовите структури.

Здравната каса и капиталовите разходи: повече пари, без ясно доказана ефективност

Фискалният съвет поставя под въпрос ръста на разходите в НЗОК. Според него тенденциозното увеличение по основните пера не доказва по-голяма ефективност. По-скоро затвърждава зависимостта от нарастващи трансфери от държавния бюджет. Те се ползват за балансиране на салдото на касата.

Съветът настоява и за задълбочен анализ на капиталовите разходи. Причината е неизпълнение и слаб контрол. Препоръчват се мерки за по-добро планиране и изпълнение. Това е важно и за публичните инвестиции, и за реалния ефект върху растежа.

Друг проблем е координацията в здравния сектор. Фискалният съвет иска да се изясни връзката между здравната политика на министерството и НЗОК като платец. Според експертите липсата на прозрачни роли води до по-слаба отчетност и по-високи разходи.

Препоръките очертават ясна рамка за 2027 г. Фокусът е върху контрол на разходите и структурни промени. Без тях рискът от трайно високи дефицити остава. А цената ще се плаща през по-скъп дълг и свит ресурс за публични услуги.

Още новини в категория Бизнес

Последвайте ни в Telegram: https://t.me/p26news