Фискалният съвет предупреди: Свалянето на ДДС за горивата ще струва скъпо и няма да спре поскъпването

Органът за публичните финанси, оглавяван от Симеон Дянков, отхвърля идеята като краткотрайна и с ограничен ефект. Според анализа по-голяма част от ползата може да остане при бизнеса, а бюджетът да загуби ключови приходи.

Фискалният съвет, независим консултативен орган за публичните финанси, се обяви против намаляване на ДДС върху горивата като отговор на по-високите цени на петрола. Това показва анализ на съвета, ръководен от бившия финансов министър Симеон Дянков.

Според оценката намаляването на ДДС няма да бъде нито ефективен, нито подходящ отговор при външен ценови шок. Екипът подчертава, че мярката би струвала много на бюджета и би имала ограничен ефект върху инфлацията.

Глобалният шок не се решава с вътрешен данък

Фискалният съвет посочва, че поскъпването идва основно от глобален проблем в предлагането на енергийни ресурси. България е „ценоприемаща“ икономика на международните пазари. Това означава, че данъчната политика у нас влияе слабо върху цените на едро.

Намаляването на ДДС може да свали временно крайната цена на колонката. То обаче не увеличава предлагането и не намалява вносните разходи. Съветът предупреждава, че изкуствено по-ниски цени могат да поддържат търсенето. Така пазарът се адаптира по-бавно при ограничено предлагане.

Част от ползата може да остане при фирмите

Вторият ключов аргумент е т.нар. непълно прехвърляне към потребителите. В практиката бизнесът не винаги намалява цените с пълния размер на данъчната промяна. Част от ефекта може да остане като по-висока печалба.

Рискът е по-голям при ограничена конкуренция или пазарна концентрация. Такива условия съществуват в части от пазара на горива и търговията на дребно в България. При такъв сценарий значителен публичен ресурс би отишъл към фирмите. Реалната подкрепа за домакинствата би била по-малка.

Удар върху бюджета и слаб социален ефект

Фискалният съвет подчертава, че ДДС е основен приходоизточник за бюджета. Понижаването на ставката би довело до осезаем спад в приходите. Това може да ограничи финансирането на други приоритети. Сред тях са социалната подкрепа, инфраструктурата и мерките за енергийна диверсификация.

Съветът обръща внимание и на разпределението на ползите. По-нисък ДДС печелят всички, които потребяват. Домакинствата с по-високи доходи обичайно купуват повече. Така те получават и по-голямо облекчение. Това прави мярката по-слаба от целева помощ за уязвимите групи.

Краткотраен ефект и риск за енергийните цели

Дори когато намалението стигне до потребителите, ефектът върху цените често е кратък. Основният двигател на инфлацията остава глобалната цена на енергията. Когато този фактор не се променя, цените имат тенденция отново да тръгнат нагоре. Това може да доведе до нов натиск за продължаване на мярката и още загуби за бюджета.

Накрая, анализът предупреждава и за дългосрочните последици. По-високите енергийни цени създават стимул за икономии и инвестиции в ефективност. Данъчни облекчения върху енергията могат да изкривят този сигнал. Това увеличава уязвимостта на страната при бъдещи външни шокове.

Още новини в категория Бизнес

Последвайте ни в Telegram: https://t.me/p26news