БЪЛГАРИЯ

Плоският данък остава до 2030 г.: Кабинетът обещава стимули за бизнеса и по-строг фискален контрол

12 август 2026 преди 55 дни

Управленската програма отхвърля прогресивното облагане, но оставя отворен въпроса за ставката. В замяна обещава данъчни стимули за иновации и мерки срещу сивата икономика.

Правителството, оглавявано от премиера Румен Радев, не планира да променя основния данъчен модел в България. В управленската програма не е предвидено преминаване от плосък към прогресивен данък. Това идва на фона на препоръки на МВФ и критики от Европейската комисия за нужда от по-справедливо разпределение на данъчната тежест.

Документът обаче избягва ключов детайл. Не е ясно дали кабинетът допуска промени в размера на ставката на плоския данък. За разлика от това, позицията за ДДС е категорична. Ставката остава без промяна.

Плоският данък остава, но детайлите за ставката липсват

Програмата фиксира посоката, но не дава конкретика за параметрите. На практика кабинетът блокира дебата за прогресивното облагане поне в рамките на този мандат. Така правителството запазва настоящия модел на облагане за фирми и граждани.

Едновременно с това остава неясно дали в бъдеще може да се търси корекция на самата ставка. Това е важен пропуск, защото дори без промяна на модела, промяна на ставката би имала директен ефект върху приходите и домакинските бюджети.

Данъчни стимули за иновации, но с хоризонт 2028 г.

Кабинетът залага пакет от данъчни стимули, насочени към иновации и стартъпи. Държавата планира да възстановява на фирмите разходи за научноизследователска и развойна дейност. Предвиждат се и данъчни облекчения за дялови опции за служители в стартиращи и иновативни компании.

Планиран е и специален режим за доходи от интелектуална собственост. За стартиращите иновативни компании се обещава цялостна нормативна рамка. Тя трябва да включва облекчена регистрация и регулации. Заложени са и по-лесни условия за привличане на специалисти от трети държави.

Срокът за тези промени е декември 2027 г. Това означава реално влизане в сила от 1 януари 2028 г.

Сива икономика, такса смет и еврофондове: обещания без много числа

В данъчната част се предвижда оценка на модела на облагане в туризма. Споменава се и въвеждане на методика за такса смет на принципа „замърсителят плаща“. Това е реформа, която се отлага от години.

В мерките за приходи кабинетът обещава натиск срещу сивата икономика. Планира се по-добро управление на риска в НАП и Агенция „Митници“. Сред инфраструктурните ангажименти е посочено и изграждане на нов ГКПП „Калотина – Градина 2“.

При разходите правителството заявява намерение за бюджетиране, насочено към резултати. Заложен е и анализ „разходи–ползи“ при публичните инвестиции. Целта е ограничаване на дълга и дефицита. Кабинетът заявява и стремеж за излизане от процедурата по свръхдефицит.

По еврофондовете краткосрочната цел е приключване на Плана за възстановяване и устойчивост. Последното плащане трябва да е до края на годината. Програмата предвижда ускоряване на оперативните програми. До септември 2027 г. България трябва да договори с ЕС средствата за периода 2028–2034.

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━