Търговските вериги предупреждават: „справедливата цена“ на кабинета „Радев“ може да отвори врата за картели

Сдружението за модерна търговия твърди, че методиката за референтни цени крие риск от мълчаливо съгласуване, проверки при „отклонения“ и несъответствия с правото на ЕС. Бизнесът изчислява и административна тежест за 1.34 млн. евро.

Сдружението за модерна търговия (СМТ), което обединява водещи търговски вериги, отправи остра критика към методиката на правителството на премиера Румен Радев за т.нар. „справедлива цена“ на храните. Според организацията проектът носи риск от картелиране на пазара и от административен произвол. В оценката на въздействието, на която се позовават от СМТ, е изчислена административна тежест за бизнеса от около 1.34 млн. евро.

По замисъл „справедливата стойност“ не е задължителна цена. Правителството планира тя да бъде публикувана като препоръчителен ориентир за потребителите. В същото време проектът предвижда проверки при „сериозни разминавания“ между реалните цени и референтната стойност. Именно тази комбинация, по думите на търговците, създава предпоставки за натиск и непредвидим контрол.

Риск от нарушение на правилата на ЕС

От СМТ твърдят, че инициативата може да противоречи на правото на ЕС и на принципите за свободно движение на стоки, услуги и капитали. Според тях подобен механизъм би следвало да бъде въвеждан само след съгласуване и одобрение от Европейската комисия.

Организацията предупреждава, че референтна цена, публикувана в единен държавен портал, може да влияе пряко върху поведението на пазара. Това, според тях, е чувствителна зона от гледна точка на конкуренцията, дори когато стойността е формално „индикативна“.

„Държавният референт“ като фокусна точка за ценообразуване

Ключовият аргумент на търговските вериги е, че „справедливата стойност“ може да се превърне във фактическа отправна точка за цените. Така, по тяхна оценка, се създават условия за мълчаливо съгласуване между участниците на пазара.

СМТ посочва, че подобен подход би бил в противоречие с Хоризонталните насоки на Европейската комисия от 2023 г. Те се позовават и на решение на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) от 2019 г. То е било по повод идея за регулация на надценки при храни. В решението си КЗК е заключила, че подобни мерки могат да доведат до неблагоприятни последици за конкуренцията. Резултатът може да е обратен на търсения ефект за понижаване на цените.

Допълнителен риск, според позицията на СМТ, създава идеята за допустимо отклонение от плюс или минус 10%. Това може да накара потребители и контролни органи да възприемат референтната стойност като реална „граница“ за допустима цена.

Спорна формула и искане за оттегляне или преработка

Сдружението оспорва и формулата за изчисляване на „справедливата стойност“. Според тях в проекта има смесване на показатели за марж и надценка. В примерите се осредняват стойности с и без ДДС. Това, по оценка на организацията, изкривява резултатите.

Критики има и към използването на единни проценти за оперативни разходи и печалба. Те били заимствани от данни за други европейски пазари. Според веригите това не отчита местната структура на разходите и условията на пазара.

Позицията на СМТ е, че проектът трябва да бъде оттеглен или съществено преработен. Ако правителството продължи, те настояват за промяна на формулата, на правилата за определяне на европейските цени и на критериите за избор на референтни държави. Организацията иска също „справедливата стойност“ да бъде изрично дефинирана като индикативен показател. Превишаването ѝ не трябва да е самостоятелно административно нарушение.

Още новини в категория Бизнес

Последвайте ни в Telegram: https://t.me/p26news