ЕК натиска Скопие: Без конституционни промени пътят към ЕС остава блокиран

В доклада за 2026 г. Европейската комисия отчита реформи и силно външнополитическо съгласуване, но предупреждава за застой по конституционните изменения, корупцията и диалога с България.

Европейската комисия даде негативна оценка за напредъка на Северна Македония към Европейския съюз. Брюксел подчертава, че ключовото условие остава неизпълнено. Става дума за поетия ангажимент за конституционни изменения.

Докладът е част от „Пакета за разширяване 2026“, представен от еврокомисаря по разширяването и съседските отношения Марта Кос. В него Комисията оценява десет държави кандидатки и очертава следващите стъпки преди реален напредък в преговорите.

Конституционните изменения са „червената линия“

Европейската комисия отчита, че Северна Македония е продължила работа по началните критерии в клъстера „Основни принципи“. Споменати са пътната карта за реформа на публичната администрация и работата по пътната карта за върховенство на закона. Отбелязан е и план за действие, свързан с малцинствата.

Въпреки това Брюксел акцентира върху основния проблем. Страната „все още не е приела необходимите конституционни изменения“, които е поела като ангажимент. Комисията е категорична, че са нужни допълнителни усилия за укрепване на върховенството на закона.

Докладът отбелязва и друго. Скопие е подготвяло документи за отваряне на Клъстер 1 („Основи на процеса на присъединяване“). Но реален напредък по конституционните промени няма. Това е записано и в заключенията на Съвета на ЕС от 2022 г.

Реформи има, но корупцията остава системен риск

Комисията признава „значителен напредък“ по програмата за реформи. Северна Македония е сред най-добре представящите се страни по Механизма за реформи и растеж. Според Брюксел това е силен сигнал, но не е достатъчен.

В публичната администрация оценката е „умерено подготвена“. Отчетени са разширени електронни услуги и модернизиране на електронното управление на документи.

В правосъдието и основните права страната е на умерено ниво на готовност. Общият напредък обаче е определен като ограничен.

Най-тежката критика е за корупцията. Комисията посочва, че Северна Македония не е отбелязала напредък в предотвратяването и борбата с корупцията. Корупцията остава широко разпространена и буди сериозна загриженост.

В доклада се отбелязват и спорни ефекти от законодателни промени. Измененията в Наказателния кодекс от януари 2026 г. не компенсират адекватно последиците от измененията от 2023 г. Според Комисията това е допринесло за правна несигурност.

Брюксел настоява Държавната комисия за превенция на корупцията да работи по-проактивно. Подчертава се и проблемът с делата за корупция по високите етажи. Те се бавят и често отпадат по давност. Това засилва усещането за безнаказаност.

Сигнал към България: Диалогът трябва да се подобри

Комисията отчита, че Северна Македония е запазила цялостно съгласуване с Общата външна политика и политика на сигурност на ЕС. Това включва позициите за руската агресия срещу Украйна. Брюксел определя това като „силен сигнал“ за стратегически избор и надеждност като партньор.

Паралелно с това докладът настоява за по-добър диалог с България. Отбелязва се, че Смесената мултидисциплинарна историческа комисия е провела четири заседания за година. Резултати обаче не са отчетени.

Комисията подчертава, че двустранните споразумения със съседите трябва да се изпълняват добросъвестно от всички страни. Изрично са посочени Споразумението от Преспа с Гърция и Договорът за приятелство, добросъседство и сътрудничество с България.

Какво следва в Европейския парламент

„Пакетът за разширяване 2026“ първо ще бъде представен в Комисията по външни работи (AFET) на Европейския парламент. След това докладчиците в сянка ще подготвят резолюции за всяка държава. Те ще съдържат позициите и препоръките на парламента за пътя към членство.

На 5 ноември AFET, заедно с бюджетната комисия BUDG, ще проведе поредица от диалози. Те са свързани с Инструмента за реформи и растеж за Западните Балкани, Молдова и с Инструмента за Украйна.

Изводът на Комисията е ясен. Има реформи и има напредък по отделни политики. Но без конституционни промени и реални резултати срещу корупцията процесът остава затворен.

Още новини в категория Свят

Последвайте ни в Telegram: https://t.me/p26news