КС остави Бюджет 2026 в сила, но отмени промени в Кодекса на труда и заплатите в съдебната власт

Конституционните съдии отхвърлиха искането за обявяване на държавния бюджет за противоконституционен. За сметка на това отмениха текстове, засягащи Кодекса на труда и механизма за определяне на възнагражденията на магистратите.

Конституционният съд (КС) остави в сила Закона за държавния бюджет на България за 2026 г., като отхвърли искането той да бъде обявен за противоконституционен. Същевременно съдът отмени отделни разпоредби от Кодекса на труда и Закона за съдебната власт.

Решението е взето на 20 октомври по конституционно дело № 15/2026 г. и присъединените към него дела № 16/2026 г. и № 18/2026 г. Производствата са образувани по искания на народни представители от 52-рото Народно събрание и на омбудсмана.

Защо Конституционният съд остави бюджета в сила?

Според конституционните съдии отклонението от заложените бюджетни цели и референтни стойности за дефицита не е достатъчно основание целият държавен бюджет да бъде обявен за противоконституционен.

В мотивите си съдът посочва, че правилата за бюджетното салдо на сектор „Държавно управление“ и за допустимия дефицит са свързани с ангажиментите на България към Европейския съюз и с изпълнението на международни договори.

При отклонение от заложените цели следва да бъдат предприети мерки за корекция в определен срок, съобразно приложимите правила.

КС отбелязва още, че противоречията между законови разпоредби могат да засегнат правната сигурност, но в конкретния случай не представляват нарушение на конституционни принципи и правила, което да налага отмяната на бюджета.

Отмениха промени в Кодекса на труда

Конституционният съд обяви за противоконституционни измененията в чл. 355, ал. 1–4 от Кодекса на труда, приети чрез преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет за 2026 г.

Основният мотив е, че тези промени нямат пряка връзка с приходите и разходите на държавата за съответната бюджетна година.

Съдът е отклонил и искането за обявяване на противоконституционност на § 46 от преходните и заключителните разпоредби на бюджетния закон. Причината е, че междувременно е изменен чл. 244, ал. 2 от Кодекса на труда, чието действие е било преустановено с оспорената разпоредба. Според КС действието на § 46 вече е изчерпано.

Променят и правилата за възнагражденията на магистратите

За противоконституционна е обявена и частта от чл. 218, ал. 2 от Закона за съдебната власт, която предвижда възнагражденията на съдиите, прокурорите и следователите да се определят чрез механизъм, включващ „60 на сто от основното месечно възнаграждение на народен представител“.

Според съда, макар промяната да е приета със закон, тя влиза в сила на 31 юли 2026 г. и изменя трайно установен механизъм за определяне на възнагражденията в съдебната система.

Конституционните съдии приемат, че подобна промяна надхвърля допустимите рамки на закона за държавния бюджет за 2026 г. и нарушава изискването на чл. 133 от Конституцията за стабилност на статуса на съдиите, прокурорите и следователите.

Решението не е единодушно

В заседанието са участвали 11 конституционни съдии. Част от тях са подписали решението с особени мнения по отделни разпоредби.

Съдиите Атанас Семов, Янаки Стоилов, Сашо Пенов и Невин Фети са изразили особени мнения относно промените в Кодекса на труда. Съдия Орлин Колев е подписал особено мнение по разпоредбата от Закона за съдебната власт.

Има и отделни становища на конституционни съдии по двете групи промени.

Особените мнения и становищата предстои да бъдат публикувани на сайта на Конституционния съд.

Още новини в категория България

Последвайте ни в Telegram: https://t.me/p26news