Правосъдното министерство запушва „дупката“ в НПК: нов контрол върху разследването на главния прокурор

МП пусна за обществено обсъждане пакет промени, които правят работещ ad hoc механизма и въвеждат задължителен съдебен контрол при прекратени и спрени дела за корупция по високите етажи.

Какво предлага МП и защо сега

Министерството на правосъдието публикува за обществено обсъждане пакет законодателни промени. Целта е да заработи реално механизмът за разследване на главния прокурор. Промените засягат и прекратяването или спирането на дела за корупционни престъпления. Те са извършени от хора на висши публични позиции.

Мотивът е спешен. България трябва да изпълни ангажименти по Националния план за възстановяване и устойчивост. Те са в частта „Справедлива България“ и реформа за противодействие на корупцията. МП посочва, че проектът е консултиран с Европейската комисия. Според министерството текстовете отговарят на изискванията на плана.

Ключовата цел е институционален контрол върху ad hoc прокурора. Това е прокурорът, който разследва главния прокурор или заместниците му. В момента такъв контрол на практика липсва, твърди МП.

Министерството подчертава, че не създава изцяло нов механизъм. То се опитва да направи вече приетия механизъм приложим. Това става чрез запълване на законодателни празноти. В мотивите е посочено „нетърпимо положение на празнота“ в Наказателно-процесуалния кодекс. Посочен е и конкретен проблем. Има препращане към несъществуваща разпоредба. По тази причина механизмът се блокира.

„Контролиращ прокурор“ от ВКС: кой ще надзирава разследването

Промените в Закона за съдебната власт предвиждат нов тип надзор. Контролът ще се упражнява от съдия от наказателната колегия на Върховния касационен съд. В текста той е наречен „контролиращ прокурор“.

Този съдия ще се определя на случаен принцип. Изборът ще е от списък, одобрен от Общото събрание на наказателната колегия. В списъка трябва да влизат съдии с най-висок ранг. Изисква се и опит в наказателното правораздаване.

Правомощията са широки. Контролиращият ще преглежда действията и актовете на разследващия прокурор. Той ще може да дава задължителни указания. Ще прави преценка за законосъобразност и обоснованост на процесуалните действия. Предвидена е и възможност за възобновяване при нови обстоятелства.

Има и важна процесуална промяна. Контролиращият ще се определя още при образуване на производството. Така не се допуска период без надзор. Това е един от основните дефицити, посочени от МП.

Задължителен съдебен контрол при прекратени и спрени дела за корупция

Пакетът въвежда задължителен съдебен контрол върху постановленията за прекратяване на наказателно производство. Тук се включват дела за престъпления, извършени от главния прокурор.

Предлага се още една промяна с по-широк обхват. Задължителен съдебен контрол ще има и при прекратяване или спиране на производства за редица корупционни престъпления. Те са извършени от лица на висши публични позиции.

Новата уредба предвижда съдът да бъде сезиран задължително. Контролът ще обхваща законосъобразността и обосноваността. Така отпада зависимостта от жалба от заинтересовано лице.

В мотивите е посочен конкретен проблем в сегашния режим. Ако няма заинтересовано лице, съдебен контрол не се задейства. Това може да блокира развитието на процеса. Предложението цели да прекъсне тази практика и да гарантира проверка от съд.

Още новини в категория България

Последвайте ни в Telegram: https://t.me/p26news